|
| 標題：第一章 郵政與電信(二) |
| 作者：網管 ( 發表時間：2016-07-05 閱讀人次：828 ) |
|
第二篇 第一章 郵政與電信
第三節、電信事業
電報：馬祖諸島居民，漁農為業，向無現代工商服務之通信需求。唯社會日益進步，人際溝通與訊息傳遞，需求逐年增加。民國六十一年六月一日，為滿足本縣軍民與臺灣地區公私事務通信之需，馬祖政務委員會與交通部臺灣電信管理局取得協議，在南竿介壽村租用民宅一處，設立電信代辦處，開放馬祖與基隆電信局間，收發並傳遞兩地發往各地之電報。
該機構對內稱「馬祖電信代辦處」，對外稱「馬祖電信局」，既不隸屬交通部電信總局，亦不歸縣府所有。惟業務工作由基隆電信局指導，政策協調工作由縣府建設科督導。電報收發，以短波無線電為通信工具，以無線電人工摩斯電碼為信號。由基隆電信局收轉各地發至本區之電報，本區去報亦先發至基隆電信局，再以單一有線電路分轉各地。至於本區來報，無論軍民皆直接投送收報人。北竿、莒光之來報則以掛號郵寄；唯郵遞不免延誤，喪失電報迅捷之效用。
時無線電發射臺設在復興村舊衛生院旁民宅，以兩部BC610功率四百瓦真空管式舊式報話兩用發訊機，維持馬祖與臺灣間之訊息傳遞。六十二年元月，首度招考地區青年二名，赴臺接受六個月報務訓練，返回南竿接辦本縣電報訊息交換之工作。
馬祖電信代辦處設立初期，編制主持人一名，由縣府調派潘鎧淼擔任。[註66]員工合計五名，僅開辦電報一項業務。七十一年六月一日，潘鎧淼因身體不適退休，由王雲修接任主持人，其時員工已增為四十七名。[註67]是日起，電信局營業時間改為上午八時至下午六時，中午不休息。
馬祖電信代辦處開放業務，以國內尋常及加急兩類電報為限，全年不休。戰地政務時期，本縣基於國防安全考量，對外通信嚴加管制，電報乃臺馬民間唯一緊急聯絡工具。隨工商發展，用量大幅增長，最高通報量曾月抄六千份來去報。六十七年兩岸停止砲擊，局勢開始緩和。
六十七年，莒光二島設立電信代辦所，由業務員代客郵寄發報，並無收發報機。是年十二月，經臺灣電信管理局同意在北竿設立電信代辦處。六十九年二月十日，正式成立北竿電信代辦處[註68]，由政委會委交北竿鄉公所代管，開辦話傳電報業務。北竿電信代辦處隸屬基隆電信局，由馬祖電信代辦處督導，首任局長林詩發。七十一年，北竿開辦人工電報業務。七十二年七月十六日，東引亦成立電信代辦所，借用舊鄉公所房舍，由東引指揮部支援送報員二名，辦理電報業務，首任局長潘富雄。十月，東引至基隆海纜線路完工，電報機器更新為TELEX電傳打字機。時全縣通訊設施雖粗具規模，唯尚未連成網路。莒光通信端賴郵遞，遇風浪則船舶停航，影響訊息交流至鉅。七十三年八月，始在莒光裝置收發報機，與南竿直接連絡。北竿、東引、莒光電信代辦處，統歸南竿馬祖電信局管轄。
七十八年十月，開放南北竿對臺人工長途電話業務。翌年元月，再開放東引、莒光對臺人工電話業務。本縣電報需求遽減。八十年九月十日，停辦國內電報，改由軍郵局傳真郵件替代。
電話：馬祖之有電話，始於國軍駐戍以後。唯既屬軍事電話線路，通訊範圍限於軍事機構、縣府及所屬單位、學校、社團等。軍用電話總機以密碼或代號叫號，南竿為「貴陽」、北竿為「安樂」、西莒為「民勤」、東莒為「頂山」，以手搖電話機銜接聯繫。一般民眾對外通訊仰賴書信或借用公家機關電話。時本縣屬戰地，基於軍事保密考慮，電信業務封閉落後。
馬祖電信代辦處時期：民國六十三年二月二十二日，臺灣電信管理局官員蒞馬視導業務，考慮開設地區民用電話。唯調查用戶數量有限，事遂寢。六十七年六月，臺灣電信管理局復派技術人員十人，來馬勘查開設自動電話。緣登記電話遽增至逾五百名，遂積極籌設。六十八年三月，招考電話機線人員；五月，二十一名地區青年赴臺接受電話通信技術訓練。
六十九年元月二十三日，在南竿八八坑道設置步進制自動交換機五百部，本縣機械式市內自動電話正式啟用。最初開放南竿市內電話，用戶僅百餘部。七十二年十月，東引指揮部籌措經費新臺幣五十餘萬元，由軍中支援專業人才，購置縱橫制交換機於舊鄉公所二樓，自建市內自動電話系統，每部裝機費新臺幣六千元，裝機率逾全鄉戶數八成。七十三年十二月二十八日電信節，北竿安裝步進制自動交換機七百門，開放市內電話。至是馬祖自動電話略具規模，唯三地市內電話不能互通。
七十四年三月，北竿電信大樓落成啟用。[註69]是年底，南竿已裝正機六百二十部，公用電話三十餘門。北竿鄉已裝正機二百五十四部，公用電話十四部。電話裝機費每部新臺幣一萬一千元，較臺灣地區一萬四千元更為低廉。
馬祖電信局時期：民國七十五年八月八日，馬祖電信代辦處正式改制為馬祖電信局，同時開放馬祖地區島內直撥電話。馬祖電信局隸屬基隆電信局，首任局長由基隆電信局派邵文溪擔任。原馬祖電信代辦處所有員工一律解雇，重新招考正式員工，以差工任用，基層主管皆由臺灣派任。是年十二月二十八日，原北竿、莒光、東引三鄉電信代辦處所改制為營業處。
七十六年六月，復興居民曹典伙、游蘭蘭、曹常梭、曹常文、陳依淡、曹典水、曹典佃、曹顯形等八位捐地興建之南竿電信大樓啟用，營業部門自租用十餘年之介壽商場民宅遷至介壽村二號新址。
七十七年二月，南、北竿完成無線微波網路，兩地市內電話正式互通。九月，我國建立衛星通信，臺灣及離島衛星地面站同時配合設置。
七十八年元月十七日，東引電信大樓啟用，安裝步進制自動交換機五百門，開放市內自動電話，電話號碼自三碼改為五碼。五月，完成東、西莒海纜佈放工程。八月，西莒電信大樓啟用，同時安裝步進制自動交換機五百門，開放市內自動電話。東引與莒光地區納入南竿市話系統，至是本縣市內電話網路正式建構完成，惟尚無法對臺灣通話。十月十二日，完成微波通信系統，開放南、北竿對臺灣經一○八轉接之人工長途電話（OTD）業務。七十九年元月，東引電信大樓啟用，同時開放東引、莒光對臺灣人工長途電話業務。本縣國內長途電話系統建構完成。五月，開放馬祖地區卡式公用電話單向直撥臺灣業務，大受官兵歡迎。
八十年十月七日，全面汰換步進制機械交換機為TAICOM-5電子數位交換機，共計二千五百門路，分配南竿一千門路，北竿、東引、莒光各五百門路，馬祖電信跨入電子數位時代。[註70]八十一年十一月一日，南竿至臺灣大園，及南竿至北竿、東引、莒光光纖海纜竣工，本縣啟用光纖通信。臺馬通信以有線系統代替無線系統，同時開放市內電話特別業務、國內長途及國際電話直撥、電報交換與數據通信等二十一項新業務。馬祖地區長途直撥區域號碼，定為○八三六。八十二年六月二十九日，金馬地區無線電呼叫器（BBC）叫人業務正式啟用，局碼為○五九，可在金門、馬祖、臺灣、福建沿海四地同時接收。
八十三年七月一日，在南竿牛背嶺設立首座行動電話基地臺，計有七路電路，電波涵蓋山隴、福澳、成功山、清水、珠螺等地區，開放行動電話業務。是年底，再增加八路。八十四年四月十二日，開放高登、亮島與臺灣使用國內雙向長途公用電話，為全國首創。八十五年二月，開放HINET網際網路及傳真存轉業務，馬祖地區進入網際網路世界。六月十二日，東莒營業大樓啟用。七月一日，交通部電信總局改制中華電信股份有限公司，開放ISD國際直撥公用電話。
八十六年四月，開辦南北竿ISDN整體服務數位網路。五月，提供戶政及役政專線完成與全國電腦連線作業。六月，提供十二路ISDN網路，完成連江縣衛生院與三軍總醫院遠距醫療系統，增加地區醫療資源。十一月，利用ISDN網路協助空中大學在馬祖高中設立遠距教學系統。八十七年元月，北竿090基地臺啟用。五月，縣府租用光纖電視電路，利用海底光纜傳送CATV至各鄉，首創全縣有線電視立即傳送系統。是月，自辦東莒線路地下化工程，馬祖地區電信管線全部地下化；啟用第四系統呼叫器業務，馬祖軍民可立即接收股市資訊。六月，啟用東引、莒光GSM系統行動電話基地臺。八月，完成全縣教育資訊網路系統。同月三十日，引進IC卡電子式公用電話。
八十八年元月十六日，在東引、北竿、南竿建立啟用行動電話DCS／1800系統基地臺各一座。十九日，完成郵政儲蓄局跨金融機構六路專線，馬祖地區金融連線自動化。三月二十五日，完成東引、莒光ISDN各十一埠建設，以供遠距醫療。五月八日，南、北竿環島光纜佈放完成。二十日，協助陸軍醫院完成啟用ISDN遠距醫療網路。七月一日，ADSL資訊網路及ATM機房完工。是月十八日，東、西莒海底光纜完工。八月二十三日，臺馬第二條海底光纖電纜自東引往臺灣佈放；九月六日，登陸淡水。臺馬之間通信電路除衛星、微波、光纜三套系統外，更增加雙向迥路之保障。是月九日，南竿機房進行昇版及Y2K防範測試。
八十九年二月一日，原中華電信基隆營運處馬祖服務中心，升格為中華電信馬祖營運處。十八日，配合國防部要求在各島建設公用資訊站共七處。三月二十一日，南竿雲臺山及秋桂山行動電話GSM系統增建完成。四月七日，通過〈離島建設條例〉，馬祖地區免徵營業稅，電信費用配合降價百分之五。五月二十三日，，配合離島免徵營業稅，中華電信馬祖營業處開始受理退稅。七月四日，啟用莒光地區第四代0942呼叫器，馬祖全區建設完成。十二月二十八日，本縣稅捐處訂製馬祖首張IC訂製卡。
九十年元月一日，北竿壁山、莒光武士嶺行動電話基地臺完工，行動電話收訊涵蓋率達到九成以上。二日，配合金馬小三通，發售小三通IC紀念公話卡。十七日，開放ADSL HIFLY業務，馬祖地區跨入寬頻通信時代。三月八日，長通分公司遷建牛背嶺機房560光終端設備至南竿機房，以備臺馬二號海纜不時之需。是月二十二日，馬祖所有HINET撥接用戶改接東三局機房。四月十二日，西引行動電話中繼臺完工。是月十五日，高登、亮島微波老舊，暫以行動電話替代公用電話。同月，東、西莒完成啟用ADSL寬頻網路。十二月，高登、亮島老舊微波汰換為展頻微波。
九十一年二月四日，全面開放ADSL T1寬頻業務。七日，北竿芹壁行動電話基地臺完工，馬祖地區收訊涵蓋率達到九成以上。五月八日，南竿電信大樓土地所有權人李雪金來局索回土地。是月二十一日，引進多媒體影音公用電話。十月七日，馬祖村民眾首次為興建行動電話基地臺提出抗議。九月，配合臺灣完成TOPS/ORDER窗口連線作業系統，馬祖地區用戶可在本地申請臺灣各地電信申裝業務。十月二十一日，建設南竿至北竿、南竿至西莒、西莒至東莒等展頻微波糸統。馬祖地區無線微波備援系統，至此全面汰換為新式展頻微波。
九十二年元月一日，馬祖營運處復歸轄於基隆營運處。四月十八日，連江縣教育學術網路FO UNDRY光終端設備建設完成，完成本縣教育學術網路光纖系統化。六月十五日，仁愛、津沙二村行動基地臺完工。九月八日，南、北竿第二條海底光纜佈放完成。九十三年十月十四日，牛背嶺機房土地所有權人，要求歸還土地。
九十四年八月十二日，政府持有中華電信股份有限股數降至不足百分之五十，中華電信自公營轉為民營企業。九月一日，承攬介壽澳口三條海纜遷移工程之穩晉港灣工程公司因避泰利颱風不及，四艘工作船翻覆，損失逾新臺幣億元。十二月九日，勝利山莊及風管處行動基地臺完工。
九十五年元月十日，完成南竿馬祖村及北竿板里村ADSL Remote DSLAM機房建設，馬祖全區均享高速寬頻服務。翌日，開放馬祖地區申請ADSL 8M寬頻。六月八日，連日豪雨，莒光武士嶺微波及行動基地臺淹水全毀。十二月八日，馬祖各島十二座3G行動電話基地臺建設完工，馬祖進入3G影音無線通訊時代。
九十六年五月二日，莒光武士嶺備援微波機房重建完成。十一月五日，南竿機房FTTB中繼網路完工。九十七年八月二十日，馬祖各級學校學術網路速率提昇至8M。九十八年十月一日，南竿部份地區開放受理FTTB業務，馬祖地區正式邁入光世代網路時代。九十九年九月九日，完成北竿FTTB寬頻網路建設。
一百年四月一日，馬祖地區市內電話撥打臺灣改為市內電話計費。是月七日，開放馬祖、金門、澎湖三離島多媒體數位化隨選電視（MOD）服務，馬祖地區進入網路數位電視時代。一百零一年二月二十日，完成馬祖各級國中小學教育術網路雙向100M光世代建設。十一月二十七日，完成國立馬祖高中教育學術網路雙向100M建設。
組織編制：馬祖電信局成立於民國六十一年六月一日，時為體制外臨時機構，稱為電信代辦處。至七十五年八月八日，始正式編制為馬祖電信局，隸屬基隆電信局。置局長一名，員工五十七名。同年十二月二十八日，北竿、莒光、東引電信代辦處所皆改制為營業處。
八十五年七月一日，交通部電信總局改制中華電信股份有限公司，馬祖電信局改稱中華電信馬祖服務中心，馬祖電信局北竿、莒光、東引營業處分別改制為中華電信股份有限公司基隆營業處北竿、莒光、東引服務中心，首長改稱主任。八十九年二月一日，馬祖服務中心升格營運處，置經理一名，設業務課、工務課，業務課下轄營業班、公話班，工務課下轄有線路班、機務班、數傳班。另設馬祖營運處南竿、北竿、莒光及東引四個服務中心。
九十二年二月，馬祖營運處再改制。北竿、莒光、東引服務中心再隸屬基隆，分別更名為中華電信公司基隆營運處北竿、莒光、東引服務中心。九十四年八月，中華電信轉為民營企業。是年，馬祖營運處員工合計三十五名。
馬祖電信局歷任局長：邵文溪（民國七十五年八月八日首任）、謝隆信（七十八年三月二十五日任）、徐維忠（八十年十月二十一日任）、謝宗雄（八十三年十一月十一日任，至改制）。
馬祖服務中心歷任主任：謝宗雄（民國八十五年八月八日首任，改制）、劉秋華（八十六年元月二十九日任，至改制）。
馬祖營運處歷任經理：劉秋華（民國八十九年二月一日首任）。
營運概況：民國六十一年六月，馬祖電信代辦處開辦國內電報業務，時每年營收不足新臺幣百萬元。至八十一年開放對臺長途直撥電話，年營收已逾一億二千萬元，九十二年達到最高之二億五千餘萬元。惟因臺馬二條海纜及各離島間五條海纜建置成本及維護費用過高，及歷年累積各項建設經費，每年虧損約新臺幣一億五千萬元。一百零一年，全縣市內電話用戶數為五千五百五十九戶、行動電話用戶數一萬零六百零四戶、公用電話共三百四十八部、ADSL寬頻用戶數為二千零七十一戶。
表1-6 連江縣電信業務概況
備註：
一、民國69年元月開放南竿室內自動電話業務，惟69年及70年室內電話戶數資料有缺。
二、民國89年及90年《連江縣統計年報》所載資料，與中華電信馬祖營運處差異甚多，本表以馬祖營運處資料為準。惟時呼叫器業務已撤銷，其89年及90年戶數仍以年報資料陳列。
三、民國92年HINET業務之電話撥接上網用戶，相繼移轉為ADSL寬頻之SEEDNET上網，故用戶數大量減少。
|
|
|