連江縣志 政事志


  標題:第一篇 行政沿革與區劃 
  作者:網管    ( 發表時間:2016-06-30    閱讀人次:467 )  

第一篇 行政沿革與區劃

本縣各島孤懸海外,向為閩浙沿海漁民出海憩泊之所,按舊志記載,南北竿塘自南宋即劃歸福建省連江縣寧善鄉崇德里,元代屬26 都,白犬自古隸屬長樂縣,明清兩代雖已有漁民在島上搭寮棲息,但去留不定,直至清朝中葉後,長樂、連江兩縣沿海居民陸續移入,但由於戰禍頻仍,加上交通條件限制,雖有居民,但始終未獲政府重視,從未在本縣各島設立官署。

 民國23 年,福建省第一區行政督察專員王伯秋著手編組各縣保甲,連江縣政府派鄭飛鴻蒞島督編,先後於南北竿設立「竿西聯保辦公處」,由地方人士出任聯保主任,並歸第三區署(設署連江琯嶺)區長張弘之指揮,此為國府首度將本縣納入官署管理。

 聯保組織施行至民國35 年初廢除,重新編設竿塘鄉和西洋鄉,並設東沙鄉,改派鄉長。
 
 民國38 年9 月1 日國軍進駐各島,馬祖指揮部於39 年初設馬祖區公所於山隴,轄南、北竿兩鄉。東、西犬由東海部隊設立白肯區公所,東湧歸其管轄。
 
 民國39 年12 月15 日,福建省政府設馬祖行政公署,下轄南竿、北竿、白肯、東湧、西洋、浮鷹、四礵、岱山等八個區公所,設白肯督導處,督導白肯、東湧、西洋、浮鷹、四礵、岱山等六個區公所,東犬設辦事處,由白肯區公所管轄;南、北竿兩區則由行政公署直接指揮。42 年7 月,西洋、浮鷹、四礵、岱山相繼陷共。

 民國42年8月15日,「馬祖行政公署」改制為「閩東北行署」,先設連江縣政府於南竿、長樂縣府於白犬, 43 年3 月,再設羅源縣政府於東引,各設縣長一人。44 年7 月1 日,「閩東北行署」再改制「福建省第一區行政督察專員公署」,仍轄三縣。

 民國45 年7 月16 日,馬祖戰地政務委員會宣布成立,由駐軍最高首長兼主任委員,政治作戰部主任兼秘書長,實施軍政一元領導,並撤銷福建省第一區行政督察專員公署以及長樂、羅源兩縣政府,所屬各島劃歸連江縣政府管轄,南竿、北竿、東犬、西犬、東引設立鄉公所。

 民國81 年11 月7 日戰地政務終止,縣府調整組織,將原有四科(民政科、建設科、文教科、財糧科)三室(人事室、行政室、主計室)調整為民政局、建設局、教育局等三局及財政科以及秘書室、主計室、人事室、政風室等四室。另設置南竿、北竿、莒光、東引鄉戶政事務所,各設主任、戶籍員各一人。

 民國91 年底,縣府再次調整縣府組織。將縣府一級單位由九個局室修編為十四個局室,增加工務、交通、環保、文化等四局及企劃室。同時裁併物資供銷處、農業改良場、水產試驗所及縣立文化中心等單位,府內編制員額大幅擴增,府外仍維持衛生局、警察局、消防局、稅捐稽徵處等四個一級單位,此一組織編制沿用至今。

 本縣自國軍進駐以來,縣長皆為官派,民國45 年實施戰地政務後,縣長都由國防部指派現役軍人擔任,直至81 年8 月10 日,國防部首度委派縣籍人士曹常順出任縣長,成為首位文職縣長。民國81 年11 月7 日戰地政務終止,曹常順由福建省政府派任縣長,82 年11 月27 日,本縣舉辦第一屆民選縣長選舉,曹常順同額當選,自此本縣與台灣同步選舉縣長至今。

 縣府最初設於馬祖村南竿保長翁成燦故居,後遷至復興村舊馬祖行政公署,民國48 年政委會由仁愛村馬祖日報現址遷往雲台山,縣府遷入政委會舊址,67 年再遷入介壽村新建縣府大樓,88 年3 月清水村稅捐、戶政、地政聯合辦公大樓落成啟用,99 年7 月清水村舊農改場辦公大樓改建為建設局、觀光局辦公大樓啟用。 

 本縣現轄南竿、北竿、莒光、東引四鄉,鄉以下置村,南竿鄉設介壽、復興、福沃、清水、仁愛、津沙、馬祖、四維、珠螺等九村;北竿鄉設塘岐、后沃、橋仔、芹壁、里、白沙等六村;莒光鄉設青帆、田沃、西坵、大坪、福正等五村;東引鄉設中柳、樂華兩村。

 連江縣政府地址:南竿鄉介壽村76 號。

第一章 行政沿革

第二章 行政區域變遷



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