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| 標題：前言 |
| 作者：網管 ( 發表時間：2016-06-13 閱讀人次：356 ) |
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前言
本縣所轄各島自宋朝以來，即有大陸沿海居民遷居島上，搭寮掛網，耕地屯田。明清以後，由於內地戰亂頻乃，倭寇猖獗，復因本縣海域漁產豐富，內地居民或因逃避戰亂，或因謀生賺食，移居者日眾，逐漸於港灣澳口落戶定居，形成聚落。島上居民與大陸內地血脈相連，遇有婚喪喜慶，人情來往，時相走動；復因銷售魚貨，或購置衣食用品，閩東海域可謂帆艢連雲，絡繹不絕。
民國38 年，兩岸分治，國軍進駐本縣，禁止民眾入出大陸，本縣民生需求端賴政府配售，以及與臺灣之間的商船運補。民國40 年代初期，國史館〈基隆港大安輪船難調查報告〉記載：「本省與金門馬祖聯絡，海上未有客船，空中亦無班機，平時旅客往來均搭乘貨船或軍差船」，可見當時除了軍方船隻往來臺馬兩地，一般民眾遇有急事或罹患重病，僅能搭乘貨輪穿越臺灣海峽，臺馬之間交通極為不便。
民國44 年3 月，行政院規定：「金門馬祖現係作戰地帶，暫停一般外人遊歷與居住，惟外國官員或外國記者，經許可或應邀前往者，不在此限。」本縣各島為國共交戰區，地處前線，對於人員、物質進出管制嚴密，臺灣地區民眾除了服兵役，或因公前來本縣支援各項軍事建設、勞軍、參訪團體，一般民眾根本無由造訪。
民國45 年，金馬實施戰地政務，本縣為前線戰地，一切以支援軍事，反攻大陸為目標；本縣各海岸線、軍營、據點均劃為禁區，民眾不得接近。47 年金門爆發八二三砲戰，國共對峙形勢更為嚴峻，隨時可能爆發戰爭。期間，國軍駐守本縣，每日例行戰備訓練之外，並在海岸線密佈據點、挖坑道、築碉堡、鑿戰壕、種瓊麻，進行各項軍事建設。與此同時，大陸與金馬之間「單打雙不打」之砲擊，延續20 年之久；海上、空中也時而發生零星戰役。
民國60 年12 月，國防部頒布「戡亂時期臺灣與金馬地區往返申請處理辦法」，本縣民眾赴臺升學、就業、醫療、探親，皆須申請核准，方能成行。臺灣地區民眾礙於交通及法令規定，不能以旅遊名義入境本縣。但部分民眾仍可透過村里長參訪團、勞軍團、藝文團體名義，高中及大專院校學生則參加救國團於寒暑假辦理的青年戰鬥營，前來本縣參訪。
民國80年5月13日，「動員戡亂時期往返金馬與臺灣地區辦法」廢止，臺馬兩地民眾入出本縣，與行走國內無異。81 年11 月7 日，金馬地區解除戰地政務，回歸地方自治。基於本縣獨特之自然資源、民俗文化與戰地景觀，歷任縣長皆以「觀光立縣」作為施政目標，以建立「海上珍珠」、「海上桃花源」自我期許，吸引臺、港、日本乃至於世界各地的遊客，以繁榮地方，帶動發展。
民國88 年3 月15 日行政院核定本縣為國家級風景特定區，同年6 月成立馬祖國家風景區管理處。近年來，政府投入大量經費，結合地區特色，推行聚落保存，發揚民俗文化，改善島嶼交通，再加上「小三通」政策之施行，大量吸引臺灣及大陸人士前來本縣旅遊、探親或中轉大陸、臺灣。
近年來，由於國寶級候鳥「黑嘴端鳳頭燕鷗」現蹤，建造媽祖巨神像，海上夜光藻聚集形成「藍眼淚」奇觀，閩東建築群聚落，雄奇險峻的島嶼地形，以及獨特的戰地景觀，吸引世界各地遊客，帶動了本縣餐飲、住宿、導遊等行業快速成長。
雖然本縣觀光旅遊日漸增溫，旅客每年迭有成長，旅遊旺季甚至一票難求，一房難訂；然而，本縣畢竟屬海島型氣候，冬季嚴寒海象不穩，春夏霧季能見度不佳，再加上颱風侵襲，在在影響海陸交通，致使旅客經常因飛機停飛、客輪停航而困居島上，動彈不得，因此改善交通、提高食宿水平、增進人文素養、建立友善環境，在獨特的文化景觀之外，讓本縣真正成為「海上桃花源」，是縣府及縣民共同努力目標。
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