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| 標題：【第93期】社論／成功者找方法 |
| 作者：本刊 ( 發表時間：2005-04-25 閱讀人次：3131 ) |
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今年一月二十三日，南竿機場落成，啟用典禮的貴賓名單獨缺前任縣長劉立群，是典禮的一大憾事。因為，如果沒有劉立群排除萬難的決心與毅力，就不會有今天南竿機場的落成啟用。南竿機場涉及龐大經費而且一度被郝柏村院長否決、軍事基地與墳墓遷移、大批土地產權取得等等，在在顯見工程的困難與挑戰。
現代管理學有一句名言：「成功者總是尋找方法，失敗者不斷尋找藉口」由此可見，前縣長劉立群應屬前者。
半個月前，經由本刊建言與陳書建議員提案，縣府終於舉行會議，討論介壽菜圃興建地下停車場、地下商場與社區公園等可行性方案。會議中，縣府交通局與建設局兩位局長提出諸多執行困難，最後會議結論大轉彎，主任秘書林星寶裁示，由於介壽菜圃開發存在諸多困難，建議改朝「介壽商場開發案」作為替代方案。
如果林主秘不健忘，從他擔任文教科長到教育局長十幾年任內，早在縣政諮詢代表會時期就已經提出「介壽商場開發案」，到縣議會時期又多次做成相同的決議，但主管介壽商場出租與管理的教育局，始終束手無策，連規劃案都未曾提出。如今，從教育局長高升主任秘書的林星寶，竟然重提自己十幾年任內都無法完成的「介壽商場開發案」，究竟是在肯定還是考驗現任教育局長林平銀，殊堪玩味。
近三十多年來，山隴是縣政府所在地的首善之區，也是南竿商業重鎮。但在戰地政務期間陸續開發的舊街、新街、介壽商場與介壽廣場，這些商業區不是市容老舊，就是動線錯亂，導致山隴的商業與生活機能，都在快速消退之中。如今，唯一能夠挽救山隴商機、提供休閒遊憩、解決停車問題，甚至提供縣府大樓向前擴建的機會，就只剩下這塊目前仍然「低度開發與利用」的介壽菜圃。
日前縣府會議中，兩位局長所提的困難，不外乎地主的意願、經費取得、土地使用變更與後續的經營管理問題。其實，以上顧慮都不難解決。第一，地主是與政府或建商合作開發，不需「變賣祖產」，而且興建商場之後的土地價值，遠超過種菜所得，地主何樂而不為？其次，如果政府無法爭取足夠的開發經費，可以考慮採取「招商」方式，依據離島建設條例規定，凡一億元以上投資可辦理專案土地使用變更，相信以介壽菜圃的優越地段，應可獲得財團青睞。第三，如果最後決定由財團與地主合作開發，後續的經營與管理，並不會落到政府手中。
馬祖以觀光立縣，在可以預見的未來，大陸福州語系的一千多萬人口，將成為馬祖發展觀光的最大客源。一旦小三通之門大開，首善的南竿地區，唯有興建一處比美台北市捷運地下街規模的購物環境，才有機會與福州市的現代化商店街，一較長短。因此，介壽菜圃的開發，不但關係山隴居民的福祉，更將是建構馬祖「門面」的重大工程。
陳雪生縣長上任以來，各項重大工程都是延續前任縣長的規劃，導致政績不彰，滿意度低迷。但日前搬上檯面的介壽菜圃開發案，卻是一件可以走出前任縣長陰影的重大建設，但首先需要克服的是，陳縣長領導之下的縣府團隊，應該努力尋找「方法」，而非尋找「藉口」。
(出刊日期：2003.08.11)
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