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| 標題：國軍精進案啟動，今年外島再裁軍 |
| 作者：本刊 ( 發表時間：2004-01-04 閱讀人次：4988 ) |
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（本刊訊）歷經多次裁軍，馬祖目前所剩不多的兵力，又將面臨裁減。據台灣媒體報導，國軍的「精進案」已經在今年元旦正式啟動，陸軍首先進行大併編和大轉移，金門、馬祖與澎湖等外島都將減兵，將來馬祖防衛司令部以「打擊旅」形態改編。立委曹原彰也表示，據國軍高層透露，到民國97年，包括金、馬、澎等外島，所有兵力僅約4千人駐守。
國內媒體引述軍方消息指出，由於今年3月進行總統大選，為避免部隊組織調整過劇，影響戰力和防務，國防部已奉核准，第一批移編、併編部隊在元旦起開始作業，以示國軍推動「精進案」決心，但正式改編到位日期將延到4月1日，即總統大選完成後才進行大換防。
據了解，陸軍所屬40個聯兵旅與守備旅，在第一階段精進案將少掉一半，只維持20個左右。到最終階段，外島與花東的守備部隊與作戰部隊改為打擊群之後，陸軍只剩12個旅級單位，且8個師級指揮編制也將裁掉一半。
馬祖民間對裁軍消息也有所聽聞，據熟悉軍方事務的一位民眾表示，以各島的步兵單位來說，過去劃分為步一營、步二營等，現在全部簡併成一個「步兵營」，最近一波的退伍士官兵離營後，都沒有撥補新兵。另外，屬於北竿旅管轄的亮島、高登，這兩個守軍只剩數十人的離島，也即將步入大坵島後塵，全面撤軍，防衛守備工作由海巡署接手。
據報導，數年後馬祖防衛司令部將降編為馬祖守備區指揮部，南竿、北竿與莒光，只駐守一旅，而且是「旅減」編制，就是不足旅的人數。
不過，在國軍的「精進案」中，只有東引島的駐軍卻不減反增。據了解，因為東引島是我國最北的國軍駐地，島上佈署各型防空飛彈及反艦飛彈，再加上位在恩愛山頂的空軍長程偵蒐雷達，小小的東引島上，陸海空三軍皆備，具有遏阻中共東海艦隊直接進犯台灣的戰略位置，是馬祖防區最重要的軍事據點，未來還會再增加若干飛彈部隊。
由於長期以來的戰地背景，軍人目前仍是馬祖商家最倚賴的消費客源，對「外島非軍事化」的裁軍政策，居民高度關切，立委曹原彰表示，針對駐軍縮減的因應措施，除了積極發展觀光外，他將再從兩方面著手挽救馬祖商機。
首先，目前設在宜蘭與新竹的兩座大陸人民收容中心，土地都面臨紛爭，因此曹原彰已積極爭取擴大馬祖的大陸人民處理中心的面積與房舍數量，日前在境管局高層前來會勘後，土地取得問題已獲解決，預定今年可以完成土地收購與房舍發包，可望在明年完工，預定可以同時收容3千名以上大陸偷渡客。大陸偷渡客的大幅增加，足以彌補流失的軍方副食品消費，並提供民眾更多就業機會。
其次，曹原彰與吳成典也已經聯手爭取在金馬地區設置兩處大陸漁工訓練所，目前卡在陸委會阻擾，預料在連宋當選總統後，可望加速促成。
曹原彰說，希望藉由這兩項計畫所增加的民生消費及就業機會，降低軍人減少的影響。
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