馬祖通訊周刊


  標題:撤部隊不撤地雷,馬祖海岸步步驚魂 
  作者:本刊    ( 發表時間:2004-05-03    閱讀人次:2978 )  

(本刊調查報導)為了發展觀光,金門縣政府日前會同金門防衛司令部展開「排雷」的現地會勘,這是繼1998年起排除16處雷區後,再度進行的海岸排雷計劃。然而,與金門擁有相同戰地歷史及發展觀光事業願景的馬祖,對於遍佈各島的雷區,卻始終未見地方政府、民意機關與中央民代投以重視,在馬祖加速進行裁軍之後,海岸遺留大批未經明顯標示的雷區,勢將造成「步步危機」,危及當地居民與觀光客安全。

由於海峽兩岸長達半世紀的軍事對峙,位處台灣前哨的金門、馬祖兩地,早期除了駐紮重兵,並在軍營要塞與海岸沿線埋設地雷,進行反登陸作戰,防止共軍入侵。

隨著兩岸關係和緩,金馬開放觀光,實施小三通,過去防禦敵人侵犯的地雷,如今卻成為地方發展的重重障礙,甚至為害無辜的民眾。有鑒於此,金門縣已在6年前就開始大規模的排雷作業,2001年3月,光是水頭商港工程用地就委託英國貝爾克國際排雷公司清除了約1千顆的地雷。

根據國防部的規劃,預定從2006年至2008年間,3年編列新台幣4億6千8百萬元,排除金馬外島15處雷區,其中,金門有12處雷區,馬祖為3處雷區。

據了解,國防部與陸軍總部都曾經派員前來馬祖瞭解雷區現況,不過何時能實際進行排雷工作,仍待研議。以北竿地區而言,軍方官員表示,目前保有的地圖資料顯示有4處雷區,近期內將召開會議,商討排雷的前期作業。

據本刊實地訪查南、北竿地區,除了海岸岩礁可以見到裸露的地雷,在營區週遭及馬路邊也都輕易可見雷區,而且未設立明顯的警示標誌。並且,有許多雷區地貌改變、草木叢生,如果軍方又流失檔案,不能確定埋設地雷位置,將來的排雷工作會十分棘手。

北竿一位王姓釣友指出,佈放在海岸沿線的地雷雖然年代已久,但是沒有人敢冒生命危險去碰觸,台灣釣友如果沒有當地人陪同帶路,行走海岸邊時要格外小心。

南竿一位劉姓釣友則表示,南竿海岸幾乎都是雷區,他們釣魚都是循著前人踏過的小路,步步為營,小心前進,有時因為小路被雜草湮沒,則須站在高處查看路徑,確定路徑後再沿路前往釣點。如果有台灣釣客隨行,寧可帶他們到安全的釣點,以免台灣釣友誤入雷區。

此外,馬祖地區目前依據「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例」所受理的167件申請補償案件之中,有高達49件是因為地雷而造成民眾傷亡,發生的時間約在民國40至60年代間。

相較於金門縣的積極進行排雷,馬祖地方政府對雷區問題就顯得冷漠許多,只有在南竿后澳水庫興建工程中,斥資90餘萬元延請8名外籍專家,總共清除了224顆M2A4與M3人員殺傷雷。但據水庫顏姓工地主任表示,他們在施工期間仍然發現一片目視可見的地雷。由此可見,后澳水庫並未完成排雷工作,可能是軍方的雷區地圖與現地狀況有很大差距,因此,民眾憂心一旦全面撤軍,各島海邊留下的雷區將更難處理,對於觀光立縣的馬祖,負面影響也難以估計。



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