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| 標題：【第131期】社論／無政府狀態 |
| 作者：本刊 ( 發表時間：2005-07-11 閱讀人次：3874 ) |
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「太扯了，根本是無政府狀態！」一位網友在7月7日上網，張貼了三張照片，展示勝利水庫的集水區邊坡被民眾用怪手開挖，慘不忍睹的畫面。這位網友指責連江縣政府官員：「你們不僅僅是螺絲鬆了！根本是無政府狀態！亂七八糟！」網友這樣的責備，並不為過。因為維持人類生存的三大要素，是空氣、陽光與水，如果一個政府連水庫都無法保護，確實已經失去了存在的意義與價值。
美國紐約前市長朱利安尼曾經依據「破窗理論」，大力整頓紐約市治安，獲得舉世稱讚的治理成果。所謂「破窗理論」，就是當一塊窗戶的玻璃破了，要趕快修好，否則整排的玻璃都會被人破壞。基於這項理論，朱利安尼大力整頓紐約市治安，絕對不讓一件治安事件造成「破窗」，致使歹徒心存僥倖，造成整個都市治安敗壞，不可收拾。
今天的馬祖，民眾之所以敢在水庫的集水區動土，無非是印證了「破窗理論」的正確性。自從陳雪生擔任縣長三年多以來，公權力不彰，已經如江河日下。陳雪生一上任，就公開宣示阿桂檳榔等四處違建優先拆除，結果三年多以來，阿桂檳榔違建依然挺立，不但未被拆除，旁邊的歷史建築「成功亭」卻被民眾拆除，附近山坡地也被違法開挖，雖然經過本刊兩度圖文報導，曹以雄議員在縣議會強力質詢，陳雪生主政的連江縣政府，至今仍然無力阻止，而正在擴建中的阿桂檳榔，兩層樓鐵皮屋即將落成完工。
馬祖民眾亂蓋違建，絕對不止阿桂檳榔一件，我們無意苛責他們蓋違建、拆公物與挖坡地，因為有這樣的無能政府，才會給予民眾強烈的明示與暗示，如果有土地而不蓋違建，那才是傻蛋一個。
長期以來，連江縣政府的「破窗效應」，已經擴大到整個官僚體制麻木不仁的無政府狀態，民眾開挖水庫的地點就在自來水廠辦公大樓對面，主管林地的建設局距離只有數百公尺，甚至縣府主任秘書的住宅就在旁邊，結果民眾仍敢公然開挖，網友所說，馬祖根本是無政府狀態，所言不虛。今日的馬祖，外表看起來是有政府，但實際上「有政府」跟「無政府」，已經快差不多了。
當政府公權力淪喪、首長威信破產，民眾開挖到水庫集水區，實在不足為奇。如果今天不是一位熱心網友上網檢舉，從6月底就已經開挖的水庫集水區，不會因此被踢爆，副縣長也不會為此緊急召開會議，謀求解決之道，也不會意外發現勝利水庫從未公告水源保護區，政府無法可管的可怕真象。年底即將舉行縣長大選，乾脆，連江縣政府改名為「陳雪生快樂競選俱樂部」，或許更名副其實。
我們再一次重申前言，維持人類生存的三大要素，是空氣、陽光與水，如果一個政府連水庫都無法保護，確實已經失去了存在的意義與價值。本刊創刊十餘年、發行一百三十餘期以來，在社論中對於政府雖然多所批判，但從未說過一句髒話，今天，眼睜睜地看著勝利水庫集水區慘遭民眾開挖，危及南竿數千軍民的生存權益，而縣政府卻束手無策，容我們開罵一句：幹！這樣的政府要來做什麼！
（出刊日期：2005.07.11）
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