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| 標題：選前兩星期，地檢署再進駐一名檢察官 |
| 作者：本刊 ( 發表時間：2005-09-19 閱讀人次：2435 ) |
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（本刊訊）8月底派駐連江地檢署專辦幽靈人口案的高永棟檢察官表示，所謂幽靈人口有3項具體的定義：「1.有遷入並無居住事實，而無正當理由者。2.投票日為有效之投票行為者。3.使投票結果發生不正確之結果」。他說，法務部將在選前兩星期，再進駐馬祖一名檢察官，宣示政府維護公平選舉的決心。
雖然連江地檢署三令五申，並在8月底再派一名檢察官，專辦幽靈人口案，但仍然有少數民眾質疑政府的執法決心。日前連江地檢署高永棟檢察官表示，雖然憲法保障人民居往遷徙自由，但並無「虛偽戶籍登記」而在未實際居住選區取得投票權，參與投票的權利。為了明確界定「幽靈人口」的定義，避免民眾觸犯刑法第146條所訂的妨害投票正確罪，高永棟日前特別印製書面說明，分送地區各媒體，請求廣為宣導。
高永棟指出，所謂幽靈人口有以下3項具體定義：「1.有遷入並無居住事實，而無正當理由者。2.投票日為有效之投票行為者。3.使投票結果發生不正確之結果」。至於如何認定有無「居住事實」，檢方將會取得立榮航空與台馬輪的旅客艙單，以及警員與村幹事提供的戶口查報資料來作認定。此外，高永棟還私下透露了幾個認定民眾是否有居住事實的方法，但要求媒體保密。
高永棟說，馬祖地區去年8月至今年8月總共遷入人口約2100人，502幽靈人口案判有罪的325人，以及緩起訴的152人，都是這一波優先鎖定的對象，其他在1年前就遷入而無實際居住的戶籍人口，呼籲民眾提出檢舉，將會一併列入管控。
高永棟特別提醒，這次偵辦幽靈人口案，幽靈人口設籍的戶長與協助辦理戶口遷入的民眾，都將被列為「共犯」，一併起訴。
基於502幽靈人口案判決有罪民眾均給予緩刑，以及另一批152人緩起訴，高永棟認為，政府已經給予初犯民眾自新的機會，如果年底選舉還有民眾觸犯刑法第146條妨害投票正確罪，檢方將予以求刑7個月以上，並且不再給予緩刑。高永棟日前已經拜訪地方法院院長與法官，希望將來院方不要再給予被告緩刑，期能端正馬祖選風，維護公平選舉。
地檢署目前已經完成12月3日投票日的人員布署，選前兩星期再進駐一名檢察官，由檢察長駐守南竿、高永棟負責莒光、新來的檢察官留守北竿，東引則派駐一名檢察事務官，以上都配有書記官與調查站幹員，協助辦案。據了解，檢方已經鎖定各鄉特定的戶籍人口，一旦發現前往投票，將立即偵訊，如有必要，將通知嫌疑人自投票日開始限制住居兩星期，以利地檢署密集偵察、迅速結案。
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