馬祖通訊周刊


  標題:【第15期】社論/兩岸和平實驗區,馬祖唯一的生路 (文:陳志銘) 
  作者:本刊    ( 發表時間:2002-07-28    閱讀人次:2653 )  

戰地政務解除至今已經一年,近日來,推動金馬地區與大陸進行「小三通」的呼聲愈來愈高,值此地區轉之型之際,馬祖未來的出路與何去何從,又再成為眾所矚目的焦點.

解嚴後,馬祖不能成為荒島,是所有馬祖人保護家園的共同心願.

在日前一場地區人士發動的「兩岸小三通促進會」中,建議政府在未來與大陸進行「大三通」之前,將金馬地區定位為「兩岸中繼站」,進行小三通;陳清寶立委更提議將金馬地區做為「兩岸和平實驗區」,認為在部分民進黨人士主張金馬自決之際,金馬人民應掌握自身的命運,向政府爭取立即實施小三通,金馬的命運才能改觀.

由於兩岸通航的問題糾結複雜,如果驟然直航,一旦產生衝擊,其牽連的層面既廣且大.若先以金馬地區做為「和平實驗區」,則一切過度時期的法令都可在實驗階段慢慢修正,待兩岸接觸的經驗成熟,互動模式定型後,再擴及全面的接觸,不失為階段性的權宜做法.

而條件是慢慢養成的,諸如廢除限制馬祖發展的安輔條例,相關周邊建設的擴建,小三通的初期限制雙方接觸形式與商品數量種類等等;待往來的模式趨於成熟之後,再增加對於金馬的投資,如此循序漸進,兩岸大三通之路當不遙遠.

綜觀解除戰地政務至今這一年,馬祖駐軍驟減,民間百業蕭條,人口持續外流;加上交通建設落後,觀光條件遠不若金門,馬祖的前途,在在令人憂心.

日前在立法院舉辦的「金馬安輔條例存廢公聽會」中.與會朝野立委,金馬代表及學者專家,對於政府漠視金馬發展,無不同聲譴責.部分人士甚至喊出[金馬獨立]主張,他們表示:「逼得我們走投無路,忍無可忍的時候,我們就設法宣布獨立!」這種說法固然失之激情,然而,金馬安輔條例的存在,對金馬百姓現今的處境而言,無異雪上加霜.

而經建會亦曾有意設立「特區」,推動台灣成為亞太地區營運中心的構想,立委謝長廷更建議金門是適合的地點,可先訂特別法,再予免稅等優惠,以吸引國內外的資金的投入.

以馬祖的條件而言,亦可成為「特區」,「和平實驗區」以及[兩岸小三通中繼站]角色之綜合扮演,否則,馬祖民眾便要真正的認真思考馬祖未來的出路了.(陳志銘/馬祖日報記者)

(出刊日期:1993.12.20)


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