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| 標題：【第22期】社論／為黃慶豐老師抱不平 |
| 作者：本刊 ( 發表時間：2002-07-29 閱讀人次：2630 ) |
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連江縣政府今年首度依法舉辦的小學代課老師甄試，為提升馬祖地區小學教師素質，開展歷史性的腳步之際，卻傳出具有政大畢業學歷的黃慶豐老師「依法」不得報考的憾事，馬祖教育當局的應變能力及訂定法令的週延性，再度引起各界質疑。
黃慶豐原先受聘中山國中任教，中山國中減班後，教育局調派他到中正國小部擔任小學代課老師。這樣的安排，不但迫使黃慶豐降格以求，而且頓失偏遠地區合格教師任用資格，身分從公保變為勞保，甚至連薪等都由24級調降為28級，其間個人損失之大，不言可喻。黃慶豐為了配合他的妻子陳心璞在馬祖高中任教，並且熱愛教育工作，無怨無悔地配合教育局調動，從未有任何抗爭或抱怨的舉動。不料，卻在他默默為地區學子服務了5年後，被教育局莫名其妙地掃地出門，這樣的遭遇，確實令人同情與扼腕。
教育局訂定小學代課教師甄試要點期間，本刊曾大聲疾呼刪除「設籍馬祖地區1年以上」的條文，教育局卻以「比照」花蓮等縣市的規定，執意保障地區青年就業機會，不予理會。但據瞭解，台灣省教育廳早在去年就已訓令各縣市取銷設籍的規定，同樣是福建省的金門縣，也從未有設籍的限制。退一步而言，台灣各縣市人口都在數十萬以上，相對大專畢業生應有數萬之眾，人才濟濟，師資水準不會受到設籍1年的影響。反觀馬祖地區，大專畢業生除去師大及師院生已分發各學校以外，待業的大專生廖廖可數，教育局為「保障地區就業機會」，卻不顧師資水準的提升，如此辦教育的心態，豈非本末倒置？
再說，黃慶豐老師早在今年3月就已向教育局提出報考資格的疑義，承辦人答覆「應該沒有問題」，直到報考手續結束，發給當事人准考證後，才匆忙召開兩次會議，第一次會議中，甄試委員9票通過黃慶豐具有報考資格，教育局承辦人員經向地方法院請教後，隨即又再召開二度會議，推翻前次會議決定，考前兩天註銷其考試資格。教育局出爾反爾，造成無可挽回的憾事，如此，何以向無辜的黃慶豐老師交待？
國小代課教師甄試要點只是一紙行政命令，教育局握有隨時修改的權力。事實上，教育局在今年3月就已獲知黃慶豐設籍未滿1年，當時還來的及刪除設籍的條文，或修改設籍期限為6個月，為地區保住一位高學歷的資深教師。然而，承辨人員法令知識不足，自信滿滿的答覆「應該沒有問題」，最後卻害得黃慶豐為準備考試白忙一場後，丟掉了寶貴的工作機會。
戰地政務時期的馬祖，百姓在高壓的軍管統治下，有著太多「無語問蒼天」的無奈與悲痛；戰地政務終止後，回歸憲政常態的連江縣政府，依舊不改其顢頇無能的作風。看來，黃慶豐老師無語問蒼天的心境，也只有讓他自己細細咀嚼了。
(出刊日期：1994.07.14)
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