|
| 標題：【第31期】社論／誰控固力，誰是土匪？ |
| 作者：本刊 ( 發表時間：2002-07-29 閱讀人次：2432 ) |
|
8月6日，中共發布今年二度東海演習的前幾天，西引島駐軍在執行驅離射擊時，再度失手，大陸漁民陳應通左胸被子彈貫穿，在返航途中死亡。8月9日，中共海協會致函海基會，嚴詞譴責台灣守軍濫殺無辜，要求懲罰元凶及賠償。8月10日，中共中央電視台播出漁民陳應通的屍體及身上彈孔，刻意擴大此一事件。8月底，中共軍方再透過香港星島日報對台灣放話，表示以後如果台灣軍隊再開槍砲射擊大陸人民，為了「保護領土完整和人民生命安全」，解放軍「絕不手軟」「絕不能坐視不理」。
事實上，在台海關係高度敏感的時候，外島駐軍對於驅離射擊已經超乎平常的謹慎，只是，真槍實彈操作之下，意外事件在所難免。因此，在金馬安輔條例實施兩年多，發生數十起大陸漁民傷亡的情況下，我們不免懷疑，政府對於維護外島安全，是否用錯了方法？
金馬安輔條例規定，凡未經許可進入外島限制、禁止水域，駐軍得實施警告、驅離、扣留，必要時並得採行防衛措施。這樣的規定，本刊曾經多次表示不妥，我們再一次陳述以下看法：
一、在非戰爭時期，海上越區捕魚、炸魚、採拾貝類等事件，應由警方執法，軍方應退居第二線，保護警方人船安全。多年前，高雄市長吳敦義一行搭乘漁船前往釣魚台「宣示主權」，日本方面動用警察艦艇及直昇機，用中文布條和華語喊話要求離開。不久前，中共蘇愷27戰機飛越釣魚台上空，日本出動F16升空攔截。日本政府對於什麼狀況該動用警方，何時出動軍隊，條理分明。
二、1948年聯合國通過的人權宣言第三條規定：「人人有權享受生命、自由與人身安全。」即使在戰爭期間，美軍槍殺平民的行為，也要受到軍法審判。在文明國家，未經司法審判，沒有人有權任意剝奪他人的生命權。
三、退一步來說，軍方還可以選擇使用橡膠子彈、催淚彈等鎮暴工具來驅離大陸漁民，可避免造成不必要的傷亡。
四、對於大陸漁民入侵外島水域拖網、炸魚、偷竊漁網等卑劣行為，金馬民眾無不同聲譴責。我們建議，近期內，政府應緊急調派保七進駐金馬，維護海上秩序。另外，儘速修改金馬安輔條例，對於海上非武裝船隻及人員的越界或違法行為，劃歸警察機關負責處理，以免引爆兩岸軍事衝突。
千島湖事件期間，李登輝總統曾經公開責備中共「土匪」「控固力」。後來證明那只是一件遺憾的治安事件，並非中共當局的責任。而依照國防部的統計，在最近一年十個月內，外島軍隊驅離射擊，共造成大陸漁民7人死亡、18人受傷。從以上的數據來看，其實誰「控固力」，誰是「土匪」，還未必有定論。
(出刊日期：1995.09.14)
|
|
|