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| 標題：鐸聲／訪楊綏生國代談地區教育問題 |
| 作者：林平銀專訪 ( 發表時間：2002-07-20 閱讀人次：1127 ) |
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( 林平銀專訪 )自從「鐸聲」開始探討地區教育問題以來，除了引起教育界人士重視外，地區各界反應也十分熱烈。尤其有關學制分立、併校、校長任期、國小師資等，在在須要社會各界形成「共識」之後，才能達成教育改革的最終目的。
對於學制分立和併校問題，國大代表楊綏生表示，南竿地區國小、國中和幼稚園，應考慮分別設在介壽、中正和仁愛現址，一則可以提昇教育水準，其次亦能兼顧地區均衡發展。
楊綏生強調，馬祖教育當局除了須要確立校長考用、儲訓及任期制度之外，對於歷年師資嚴重外流的狀況，應切實拿出一套「留下資深老師」的辦法，否則，老師留不住，將是地區教育最重大的損失。
本刊日前專訪楊綏生國代，經整理後，訪談內容刊載如下：
問：現全國僅馬祖地區仍存在「九年一貫學制」，您認為各國中、國小是否須要實施分立與併校？
楊：依個人淺見，九年一貫學制的確有許多不盡理想的地方。從兒童期到青少年期，這是人生成長過程中變化非常大的一個階段；把兒童，甚至幼童與青少年擠在同一個受教場所，很難面面俱到的把每個階段的學子考慮周全。因此，國中、小，甚或幼稚園分別設校，應該比較周延。
至於併校問題，我的看法是這樣的：目前南竿的國中學生只有200餘人，國小300餘人，幼稚學童也不過百餘人。南竿任何一個村莊到各學校都在20分鐘車程之內，如果學制分立和併校問題一起考慮，宜將小學設在介壽國中小、國中設在中正國中小、幼稚園可考慮設在仁愛國小。如此可讓每個年齡層的學生，都有適當而獨立的受教場所，同時維持了地區現有學區的均衡，所節餘的人力、物力更不在話下。至於北竿塘岐與?里國小亦可合併，莒光及東引，基於人口和地理位置，很難分割。
當初南竿衛生所拆併衛生院時，也曾面臨少數地方人士反對，但由今天縣立醫院的績效來看，拆併南竿衛生所的決定是正確的。其實家長們應該瞭解，讓孩子們多走幾步路或搭一段車，都是一種訓練，也是教育的一部分，讓孩子們學習獨立，對身心發展都有好處，家長們應該支持併校的方案才對。
問：校長任期、考用與儲訓，是否應依法建立制度？
楊：個人絕對贊同校長任期及考用、儲訓制度的建立。消極的說，任期制可以迫使一個校長必須在有限任期中，去完成他所構築的「教育施政藍圖」。積極的說，任期制可以提供更多的服務機會，使人才不會被埋沒。同時，它也提供了一個比較與競爭的機會，避免因循和怠惰。至於考用與儲備制度的建立，可提供一個公平的法則，以及避免「非制度」人為的干擾，讓所有老師都能透過自己的努力，有機會更上層樓，為地區教育奉獻心力。
問：目前地區各學校師資狀況，您瞭解多少？
楊：地區各種人才的培養過程中，教育人才是最早也最充實的一環，但多數老師在服務期滿後，大多選擇「離島而去」，使學校的正式師資一直呈現不足，其中國小部分，代課老師超過三分之一以上。老師留不住，對地區教育實在是一項重大損失。有關當局應當拿出誠意，想出一套辦法讓資深老師留下來。
問：整體而言，您對馬祖教育現況有何建議？
楊：教育是百年樹人的基業，每一個教育環節都對受教者具有深遠的影響，教育工作者的「身教」勝過他所教導的千篇大論。社會多元化、民主化的結果，也帶動了教育界的跟進。但是，我認為一些基本的原則應該還是不變的。首先，社會對於教育工作者必須給予最起碼的尊嚴；其次，教育工作者本身也必須體認他所從事的工作是神聖和責任重大的「事業」，所以，一些足以影響學生的不良習性必須克制。再者，家長對於老師應給予支持，不能老師說一套，父母說一套，造成學生的困惑和矛盾。現在每班學生人數有限，老師們不妨多與家長保持聯繫，溝通觀念和教育方法。
另外，我覺得老師們應該勤於自修、自我充實，以取得家長甚或學生的信賴。尤其，教育行政人員更應設法激發教育工作者的潛能，使地區所有的老師都能以「作育英才」為榮、為樂。
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