馬祖通訊周刊


  標題: 廢除中聯考 還國中教育正常化/介壽國中 林平銀 
  作者:網管    ( 發表時間:2016-07-25    閱讀人次:447 )  

全縣國中校長聯署聲明,希望馬祖高中取消對外公布聯考成績。此事經馬祖日報86.6.29披露,引起社會各界及學生家長爭論,大家看法不一,見仁見智。馬中也作了明快回應:除在校公布聯招成績與錄取榜單外,今年寄出的錄取通知單將不排列名次。

這份聯署聲明以傳真方式給馬中,原文內容並未公諸報端,據馬報新聞內容研判,五位國中校長訴求重點,希望社會或家長勿以聯考成績高低(尤其是智育),作為論斷各校辯學生好壞,以免增加校長壓力與困擾,期能截止為升學而惡性競爭,使國中五育教育得到均衡發展。

要不要聯考,決定權在於馬中,是否對外公布成績,決定權也在馬中。儘管今年考生通知單不排名次,還是要決定公布榜單,社會各界仍然可以知道聯考成績,何況,馬報也刊登了榜首及前20名的成績,雖然馬中做了局部改善,國中校長的訴求仍無法徹底達成,原因是:只要聯考制度存在,就一定有競爭,更要放榜,如同「紙包不住火」,必須給考生、家長及社會交代。

想要國中校譽五育並重,落實教學正常化,就必須先垂高中聯考制度

綜觀這次國中校長的訴求,已經觸及到聯考的問題,卻沒有提出根本性的解決「處方」,其心態與觀點均有待修正。也就是說,要想國中教育五育並重,落實教學正常化,就必須先廢除高中聯考制度,才是釜底抽薪的解決途徑,不宜在聯考成績該不該公布的問題上打轉,否則就陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的死胡同。

七年前,教育部中教司長李建興(現為教育部次長)來馬視導,我曾當面在座談會議上建議,廢除地區升學聯考制度,試辦高中免試入學的構想,當時,林星寶局長在場也默不作聲,結果未獲共鳴。後來新聞傳出,教育部先行在台省北、中、南及金門四區,則校試辦高中免試入學,意即類似後來推行的「自學方案」,馬祖錯失了「試辦」的機會,我為此事感到憂心沉痛!

國內為解決聯考制度所衍生的種種問題,逐年放寬大學錄取人數,現已超過60%的門檻;台灣各縣市國中學校太多了,但也在逐步推行「完全中學」計畫,將高中附近的多所國中納入範圍,免試直升該所高中,並以漸進方式,擺脫聯考的陰影。這是當前教育改革趨勢,教育部一方面朝「入學從寬,畢業從嚴」的方向努力;一方面積極發展及職教育。到了人人有校讀的一天,聯考的夢靨將不再成為學生的終結者。

拿今年來說,馬中錄取129人,報考人數也是129人,顯示免試入學時機已臻成熟。

反觀地區,全縣僅五所國中,畢業總人數有逐年下降趨勢,若扣除保送及不願留馬就讀學生,幾乎都可以達到免試升馬中高中部或高職部的目標。雖然,我手邊沒有歷年聯招錄取數據,馬中若肯統計分析,就會得到明確答案。拿今年來說,高中部錄取90人,高職部錄取39人,共129人;報考人數132人,缺考1人,保送2人,剛好也是129人,應考生可全部錄取。顯示,推動免試入學構想,時機已臻成熟。

許多教育衍生的問題,必須從制度面著手,才有迎刃而解的一天。我願藉此機會,再度重申廢除地區聯考的必要性,同時誠懇建議馬中,採行「自學方案」或「完全中學」作業模式,讓明年的國中畢業生,能夠實現免試入學的夢想;讓國中能夠發展潛能適性的教育;讓國小學生能在國中階段快樂的讀書。如此一來,馬中既可省卻聯考時所投入的人力及財力負擔,又可幫助國中教育正常推行,可謂功德一樁,也是利多而不損己的教育美事。

應由教育局長林星寶率先倡導,主動與馬中聯繫,才能發揮教改功能。
至於國中教育能否落實五育均衡發展與正常教學,牽涉到本身師資問題,整體教師的共識及校長治校的健全理念,有賴教育局與各校共同努力克服。保送方面則另訂辦法,教育局收回自辦或委外辦理。地區聯考制度廢除問題,單靠馬中是拍不響的,應由教育局長林星寶率先倡導,主動與馬中曹金平校長聯繫,同召集會議研商解決,才能發揮這項「教改」功效。林局長將扮演「媒婆」腳色,曹校長則喻「主婚人」,能否為馬祖教育界締結這場良緣,讓我們拭目以待。


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