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| 標題： 馬祖綜合發展計畫傳奇 |
| 作者：網管 ( 發表時間：2016-07-25 閱讀人次：538 ) |
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民國初年軍閥割據期間，一則很有名的笑話一直流傳至今，令人啼笑皆非，噴飯不已。
話說一日某大帥前往學校勘查，當時正好有學生在打籃球，大帥看了一會兒後，當場訓示校長：「怎麼搞的，十個學生搶一顆球，為什麼不每個人發一顆球給他們玩呢？」
這則笑話，用現在的角度來解讀，可以做為以下三點結論：
一、官大學問大
二、只重硬體建設（添購籃球）不重視軟體建設（了解遊戲規則或吸收專業知識）。
三、以前就可以解決一切問題。
軍閥割據已經走路歷史，可是，時代好像沒有進步，「大帥式」的噴飯笑話，如今只是轉化成另一種面貌，仍在馬祖官場上演中…
民眾共同參與，別鬧了！
連江縣政府日前鄉經建會提出「馬祖綜合發展計畫」，實施時間是87年度至91年度，總金額共178億7943萬元。計畫中說「縣綜合發展計畫與一班計畫最大不同，在於這是一個經由縣府與地方動員，以及學術單位共同完成的計畫。」「計畫的過程強調基層地方的共同參預，期目標也正是來自地方發展的共識。」
好一個「基層地方共同參與」「地方共識」，請問，馬祖有幾個民眾知道這個計畫在「創什麼碗糕」?
其實，這項計畫基本上還是「黑箱作業」，由「官大學問大」的縣府大官們所集體創作。所謂委託台大城鄉研究所規劃，只不過是為了掛上「學術單位共同參與」的招牌罷了。
由於規劃報告書厚厚一本，三天三夜也談不完，為節省讀者時間，以下提出幾則最「爆笑」的內容，供讀者「共同參與，形成共識」吧！
蓋了硬體，婦女就有福氣啦?
該計畫的「社會福利部門」中，有幾項「駭人聽聞」的方案：
方案四：連江縣政府要再「興建大同之家」，斥資3000萬元。
方案五：興建一處「受虐兒、不幸少女庇護所」，斥資5000萬元。
方案六：設置「婦女福利服務中心」預算是2億，沒有看錯，新台幣2億元。
首先談的是大同之家。以人知道目前大同之家有多少位老人嗎？答案是九人，外加一位院外就養的的兒童。數據顯示，87年度大同之家的預算是1100多萬，如果以人頭來分配，每一位老人可以分到120萬元，若是直接把他錢分給他們，全部老人都可以住進旅館，請特別戶至，天天吃大餐，看大戲。
事實上，由於孤苦老人逐年遞減，大同之家出路應該是撤除，或「院外就養」，而不是再新建房舍，繼續浪費政府鉅額公款。況且，訪間傳言：到底是大同之家的6位公務員在照顧9位老人，還是政府出錢在供養院長和職員？
其次，馬祖每天有多少個受虐兒即不幸少女？竟然斥資5000萬元為他們成立收容中心，為了「喝牛奶」，需要「養一頭牛」嗎？如果一旦中央核准這筆經費，請問，人員的編制在哪裡？後續的經營經費是誰負責？
至於「婦女福利服務中心」更是離譜，整個計畫的「問題分析」「計畫內容」「預期效益」等三項文字，連標點符號都算在內，總共才121個字，爭取的經費卻高達2億元，用計算機來算，平均每個字價值162萬元。可見計畫之粗糙，竟然2億經費，只交代短短121個字。
據了解，連江縣政府歷年補助婦女會的預算，約在20萬到50萬之間，以去年來說，婦女會辦活動的經費只有17萬元。連江縣政府從過去到現在都不曾重視婦女福利，難道蓋了一棟2億元的硬體之後，馬祖婦女的福利就會突飛猛進嗎？
新建文物館，越大越好？
最近以來，連江縣政府最用裡推銷的是「馬祖民俗文物館」，已經編入馬祖綜合發展計畫中，斥資1億8800萬，總面積1475坪，是一棟地下一樓地上四層樓的巨大建築。
馬祖發展觀光的確需要一座像樣的文物館，可是，需要蓋這麼大嗎？(而且還是蓋在水庫上方)現在馬祖文物館本來就乏善可陳，將來新館面積1475坪，用來養蚊子嗎？請問，連江縣政府歷年來有收集文物的計劃嗎？在請問，現有文物館的編制才一名約僱人員，以後呢？有館長嗎？有研究員嗎？有導覽員嗎？最重要的，將來永續經營的計畫在那裡？
馬祖文物館成立以來，都是雇用臨時人員，每天只館開館、閉館，對於展覽文物一問三不知，更不用說文物的管理、蒐集和研究工作了。這樣經營管理，有能力再擴館嗎？
連江縣政府官員一向認為，硬體蓋愈大越好，至於完工後的經營管理問題，咦，什麼叫「經營管理」，不是請一個臨時雇員來上班就好了嗎？
盲目建設，後果不堪設想
縣府官員認為，「馬祖跟時間在賽跑」，需要建設、建設、再建設。其結果是製造了諸如清水養魚池，珠螺海堤、文建館(福山照壁)、經國紀念館等巨大的水泥垃圾，以及釀成了莒光號快輪、連江一號快輪等進退失據的悲哀局面。
這些都是盲目建設造成的後果。馬祖綜合發展寄華總經費178億7943萬元，中央不可能全數核發，日前已經退回重新檢討。我們希望連江縣政府真正拿出誠意，利用馬祖日報公布全部計畫內容，(包括日前才編入的北竿機場東移計畫)至少讓民眾有「知」的權力。
由於該計畫可議之處甚多，限於篇幅，無法一一列舉。最後，順便一提的是，白紗馬頭已經斥資4700萬，這一個計畫名稱為「白沙碼頭南護堤工程」，也包含在馬祖綜合發展計畫中，可見確實夠「爆笑」了吧！
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