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| 標題：白沙碼頭設計錯誤，無法全天候靠泊 |
| 作者：本刊 ( 發表時間：2003-07-22 閱讀人次：1251 ) |
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(本刊調查報導)從規劃、細部設計、編列預算、施工到即將驗收 ，歷時4年，斥資新台幣4億多元的北竿白沙碼頭，預定今年年底完工。白沙碼頭即將啟用，是北竿乃至連江縣的一樁大喜事，可是，包括縣政府主管官員在內，都高興不起來，因為，這座碼頭落成之日，也極可能是有關單位追究責任的開始。
●南風七級以上不能靠泊
首先，由於馬祖日報一再報導，多數民眾都知道這座碼頭南風季節不能靠泊船隻。這是設計之初業主（連江縣政府）就已經被告知的情況嗎？
事實並非如此，負責承包該項工程規劃、設計的台灣漁業技術顧問社，他們原先設定的目標是：「港埠設施以提供目前航行台馬地區之貨船及馬祖各離島間之交通船停泊為主要目標，‥‥‥以提供平時季節風浪時全天候安全碇靠作業為主，但不供作颱風之避風港使用，颱風時船隻應駛往南竿福沃港避風。」（資料來源：今日馬祖第56期，82年1月號）
請注意，除了颱風以外，白沙碼頭可以供「平時季節風浪全天候安全碇靠作業」。並且，曹常順縣長在接受陳功漢議員質詢時表示：「在規劃報告中7級浪是絕對可停靠」（見縣議會公報第4期），如今白沙碼頭工程已接近完成，根據快輪業者多次實際靠泊的經驗是：南風5、6級時靠泊作業不安全，7級以上無法靠泊。
同時，連江縣政府已經再度變更設計，在港內興建一座小型南風碼頭，動支工程標餘款300多萬元，但只能供小船靠泊。並且，縣府已經將「興建南堤」的計畫列入「馬祖綜合建設方案」中，這樣的補救動作，等於默認了南風不能靠船的事實。
問題來了，請問：
一座斥資1295萬元設計、監造的碼頭（先期的規劃費用數百萬元不算在內），原先設計為「全天候靠泊」，但即將完工之際，卻發現南風季節不堪使用，使得業主又要多花費300 多萬元，興建小型南風碼頭，以後還要編列2至3億元修建南面防波堤，此種鉅額的浪費，該由誰來負責？
●縣府為何獨厚漁技社
據馬祖日報5月9日報導，白沙碼頭北面防波堤沈陷後，擠出了3萬方的淤泥，大棟公司在施工前的地質鑽探，深入泥層10多公尺仍找不到岩盤。由於防波堤施工期間不斷下陷，拋石量超出事先的估計，使得大棟公司中途要求變更設計，在追加了1000多萬元後，防波堤才得以繼續施工。
由於台灣漁業技術顧問社在細部設計之前，所作的實地勘查及地質鑽探顯然不確實，以致業主事後蒙受1000多萬元損失，但令人不解的是，業主連江縣政府除了付錢了事以外，並未依法追究設計者的責任。此外，施工期間還曾發生碼頭設計的高度不夠、梯道太高等烏龍問題，業主也都未追究。連江縣政府為何如此厚待顧問公司，實在令人費解。
●可笑的跛腳碼頭
好吧，這座碼頭只有夏天幾個月不好靠船，但總算快要完工啟用了。
且慢，連外道路還沒有完成，不能算是全部完工。
那就勉為其難爬山路吧！
抱歉，山路已經三度坍方，不宜冒險行駛‥‥‥
以上的情節是否太離譜了？可是，事實的情況就是如此。
由於白沙碼頭完工日期早有契約規定，連外道路應該依照碼頭進度同步進行，可是，現今的狀況是，不需要太早開挖的中沃口連外道路，卻太早發包，造成山線道路三度坍方，即將三度向內開挖，又要浪費公帑達百萬元以上。而縣政府86年度預算中，竟未編列連外道路經費，使得白沙碼頭完成後，即將成為一座可笑的「跛腳碼頭」。
白沙碼頭不是列為縣政府重要工程嗎？為何只剩130公尺的連外道路竟未事先考慮編列預算？根據北竿工程業者粗估，打通這段道路只需約1000萬元，相信如果北竿鄉代民代表事先知情，他們會願意延後興建鄉代會館，將預算讓給碼頭連外道路。
顯然，連江縣政府不是「經費拮据」，他們對於白沙碼頭的整體規劃，根本就是漫不經心！
(馬祖通訊第38期，1996年7月30日／劉家國)
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