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| 標題：陸委會主委王郁琦至立法院拜會立法委員陳雪生 |
| 作者：陳雪生服務處 ( 發表時間：2013-07-18 閱讀人次：559 ) |
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陸委會主任委員王郁琦於7月17日赴立法院拜會立法委員陳雪生，就大三通後之馬祖問題，與立法委員陳雪生深層討論並交換意見。
立法委員陳雪生於立法院多次質詢王主委，金馬試辦小三通十一年，為何還在試辦？大三通都已通了，為何不檢討？大陸委員會的大陸政策為何？為何對金門、馬祖漠不關心？立法委員陳雪生提出三大問題與王主委討論：
一、兩馬航線補助：
2000年12月13日，行政院根據「離島建設條例」通過「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，以作為小三通的管理依據。而陸委會亦完成「金馬試辦小三通說明書」，其中說明小三通的目的、基本原則、開放項目、兩岸協商及小三通對金馬的展望等。
2001年元月1日，金門、馬祖與對岸的小三通開始實施。
馬祖小三通從馬祖南竿的福澳港到福州馬尾，航程約90分鐘，最高峰2009年時，年達9萬人次搭乘，但近年來大三通開放，小三通因轉乘之程序、時間與費用，致使搭乘人次減少，每個月載客約2000多人，大陸前來之觀光客每年不超過1000人。經過10多年之試辦，馬祖小三通航線已漸漸式微，近期更有承纜業者因虧損嚴重欲結束營業。
請陸委會儘速廢止試辦規定，另訂法規逕送立法院審議，對小三通通航明定輔導辦法，俾使交通部有所遵循。
二、福州辦事處設立：
隨著兩岸關係的日益密切，至閩投資的台灣企業投資重心逐漸從以製造業為主的第一產業，轉向以批發零售業、租賃和商務服務業為主的第三產業。據福建省省工商局統計，2012年全省新設台灣企業279戶，新增投資總額6.85億美元，註冊資本4.35億美元。同時，2012年台資企業新設戶數首次超過港資企業，位居外資來源首位。
福建省農業廳指出，2012年福建批辦台資農業項目89個，合同利用台資1.6億美元，實際到資8000萬美元，至此累計台資農業項目2426個，合同利用台資32.5億美元，實際到資18.4億美元，農業利用台資的數量和規模繼續位居大陸各省市首位。
為保障台灣民眾在大陸之權益，與協助民眾處理涉及大陸官方之事務，爰建請行政院於兩岸互設辦事處之協議中，將華南辦事處設於福建省省會－福州市，以利民間事務之開展。
三、離島旅遊特區化，陸客入境程序簡化：
由於小三通之施行，金門地區已開放陸客至金門一日遊之線上申請，惟馬祖與澎湖地區並未同時開放。
近年來，政府之政策係以「打造台灣成為觀光之島」為目標。在「供給面」建構多元永續與社會生活銜接的觀光內涵：以本土、文化、生態之特色為觀光內涵，整體規劃、配套發展，建構友善、優質旅遊環境。在「市場面」採取行銷優質配套遊程的策略：迎合國內外觀光不同的需求，廣拓觀光市場，發揮兼容併存多方效益。因此在離島因設置「旅遊特區」，針對陸客之入境程序加以簡化，以符合國家政策與促進地方發經濟發展。
陸委會主委王郁琦表示，立法委員陳雪生提供之意見，至為寶貴，陸委會將於下會期提出修法，並對馬祖之問題繼續關注。
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