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| 標題：議會臨時會 縣長進行人力資源缺乏因應措施報告 |
| 作者：網管 ( 發表時間：2022-09-02 閱讀人次：185 ) |
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--2022-09-02 馬祖日報
【記者曹重偉報導】縣議會第7屆第11次臨時會1日上午議程為請縣長就地區觀光業、營造業人力資源缺乏，因應措施專案報告，由劉增應說明縣內人力調查結果及因應對策；議員反映地區環境特殊，建請中央以試辦方式，專案辦理移工申請，協助馬祖推動建設及觀光發展；下午議案審查部分，審查通過縣府提案4案及人民請願案2案。
劉增應報告指出，全國在疫情衝擊下，不但經濟逆勢成長，加上臺商回臺、外資湧入、民間投資熱絡，在許多方面都需要更多生產力與勞動力，但全國總勞動力缺口是事實，且現今人才養成不易，政府因此優化條件，提高誘因，持續加強留才攬才，希望在最短時間內解決全國迫切、重大的人才需求。
專案報告中指出經訪查，全縣當下人力需求可分四類，主要以營造業280人佔56%、民宿業62人佔12.40%、餐飲業35人佔7%，其餘為一般行業（如超市、貨運行、水泥製造業、清潔業、食品批發業、生命禮儀業、水產養殖業、資訊業等）計123人佔24.6%，合計500人。
劉增應說明，因應各行業人力需求短缺，縣府函請中央主關機關修訂離島建設條例及請勞動部開放以馬祖為專案試點，放寬外籍移工引進條件，紓解本縣勞動人力。而本縣觀光業缺工，除了選擇提供合理薪資待遇外，也要改善職場環境，強化工作環境的安全性。至於現行移工開放僅限製造業、營造業、農業、海洋漁撈、看護及幫傭等引進，尚未開放服務業。缺工問題應可透過提高勞動條件等方式改善。考量目前國人近6成從事服務業，其中旅館房務工作又以婦女及中高齡者從業居多，業者人力需求，仍建議以聘僱國人為優先。
議員質詢反映：疫情造成物價上揚，導致觀光、營造業缺工，縣府函報中央交通、內政等部會，爭取引進外籍勞工紓解困境，關切中央明確協助方案；劉增應指出，目前回應僅開放營造、漁業、幫傭，而服務業原則不開放，並一直努力協調，但沒得到具體回覆，也鼓勵民間多利用全國就業網站，同時結合大專院校建立實習制度，而現階段努力朝離島建設條例修法，但金、澎方面意願不高，會與立委密切連繫。議員指出，觀光客人數成長，希望來馬之後能有美好回憶，但多只感受服務品質不佳，加強反映讓中央可以了解地方需求，予以專案支持。
移工管理屬中央權責，需仰賴立委爭取，立委知此需求已3至4年，關切立委爭取修改離島建設條例及專案試辦進度；副縣長王忠銘表示，縣府期間透過立委向勞動、經濟、交通、內政等溝通，但目前法令並未開放服務業的移工，考量離島環境特殊，只有朝修改離島建設條例此特別法途徑，立委有持續關注這區塊，希望未來針對離島地區勞工有更適宜的規定；議員指出，缺乏人力之下，觀光不可能提升到多高品質，引進移工均為基本工資，對國人影響不大。
議員關心民政處與雄獅旅遊集團合作進度及現況；處長曾玉花表示，4月開始跟雄獅視訊溝通並達成具體協議，與雄獅集團建教合作，將運有現有大學生脈絡之校外實習機會，提供縣內績優餐廳民宿工作機會供實習生選擇，最快明年9月開始；同時在文化、世新等校旅遊休閒科系進行推介，以及藉由說明會提供相關配套如補助機票、食宿、交通等，建立來到馬祖服務的光榮感，希望學生順利完成實習，畢業之後願意繼續在馬祖貢獻心力；議員促請推介期程可再往前提早1學期，由縣府公部門出面，相信學生會認為可信度更高。
其他質詢焦點包括：協調海大寒暑假期間開放宿舍，提供學生友善打工環境；縣內重大工程多因原物料大幅上漲及缺工，影響工程進度，縣府應提出因應紓困措施；中山國中遷校案因為物價及缺工一直流標，關切後續標案內容項目檢討情形及預算保留，建議單就主體工程先發包，內裝部分後續辦理；清水7-11廣場設定科技執法區域，今年11月開始執法，設定違停3分鐘就開單，但像卸貨、購買物品時間明顯不足，應放寬避免民怨。
議案審查部分，昨天共審查縣府提案4案及人民請願案2案，均獲照案通過，審查意見主要關切預算來源，南竿鄉新建巨大廢棄物處理倉儲案，應體恤清潔人員辛苦，設置休息空間；昨天通過議案分別為：本縣111年度總預算第一次追加（減）預算案；本縣塘岐國民小學申報106年度塘岐國小校園工程伸縮門軌道安裝更新工程及108年度校舍防塵工程二筆財產報廢案；連江縣樹木花草管理自治條例第三條修正草案；行政院環境保護署核定111年度連江縣一般廢棄物轉運設備更新計畫案，總經費760萬元。人民請願案部分：
一、原籍北竿鄉親王○信陳情，持有北竿鄉午沙段210之1地號，在中興公園保護區內，請協助函請縣府准予價購或補償租金；依據王○信陳情書辦理。
二、有關連江縣所有重大工程因新冠疫情、台商回流設廠及原物料大幅上漲致缺工、缺料，嚴重影響工程進度，地區營造業面臨工程進度推動困難之困境；依據統○營造有限公司等陳情書辦理。
今天（9月2日）議程為：一、議案審查。二、臨時動議。三、閉會。
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