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| 標題：土地問題 議員咸認修法緩不濟急，要求應放寬認定 |
| 作者：網管 ( 發表時間：2010-06-26 閱讀人次：1251 ) |
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2010-05-25 馬祖日報
【記者曹重偉�南竿報導】連江縣議會第五屆第一次定期大會昨天進行民眾高度關切的議程，就是請縣長就解決馬祖土地問題，以落實還地於民做專案報告；議員們聽取報告後提出質詢，主要論點都是認為修法過程漫長，緩不濟急，要求站在民眾角度，地方在行政上及能力可及範圍內，盡量放寬認定來給民眾方便，以讓這個累積十多年的民怨得以紓解。對於議員們的質詢，楊綏生明確表示，他清楚知道土地問題的癥結在哪裡，只是地政單位行事及依法都需要事實跟證據，所以初步做法就是根據案件數量需要多少時間、多少人力提出對策，增加地政人手及確定相關原則，在法律所允許的範圍內，要盡量給民眾方便，超出法律權限的則還要再行研究。
縣議會昨天繼續此次定期大會議程，特別的是安排「請縣長就解決馬祖土地問題，以落實還地於民」做專案報告，於定期大會中請首長就單一議題進行專案報告，以突顯對解決沈痾已久土地問題重視。
縣長楊綏生在進行專案報告，內文主要說明自上任以來主動或親自辦理重點事務，包括鑑於權利糾紛案件激增，親自拜會財政部國有財產局局長，請求該局限縮減少異議之提出，率民政局相關同仁、消保官、地政事務所同仁參加行政院召開「解決馬祖地區土地問題」專案會議，獲得重大突破，參加行政院審查「離島建設條例」第9條之3修正草案會議，提出本縣未登記土地登記問題，獲主席裁示，將本縣未登記土地問題亦納入「離島建設條例」修正時討論，研商增派人力協助辦理土地登記及因應行政院解決馬祖土地問題專案會議結論後續相關事宜。
楊綏生也指出，馬祖於民國六十五年始辦理全縣約十分之一土地登記，第二階段地籍整理也到民國八十三年才開始陸續展開，因地區長期實施戰地政務，造成大量土地遭閒置或被軍方、政府機關占用，糾紛情形相當嚴重，縣府及所轄登記機關受理民眾土地申請案件，多因現行法令無法符合地區特殊土地情況，而遭駁回，引發民怨，對私人財產權益及政府公共建設均有嚴重影響。
為解決以上爭議，於九十七年爭取離島建設基金經費補助，九十八年底完成馬祖地區戰地政務時期被登記公有及喪失占有之土地爭議案件研究成果報告；該研究建議，為解決馬祖土地問題應從行政、立法、司法三個面向處理，在行政及司法層面，縣府已針對地政人員審查是否過於嚴苛召開會議檢討，及就安輔條例公布實施前受理之申請案件適用問題，透過法務部解釋及專案會議結論，已有初步成效，另在立法層面，藉行政院審查「離島建設條例」第9條之3修正草案會議，將本縣未登記土地問題亦納入「離島建設條例」修正時討論。
此次「解決馬祖土地問題，以落實還地於民專案報告」將待縣府施政報告刊載結束後立即全文刊出，以讓民眾確實了解縣府對土地問題的處理方式；今、明兩天（五月廿五日、廿六日）議程為議案審查。
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