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| 標題：第六屆第3次定期大會提案曹以標議員提案 |
| 作者：連江縣議會 ( 發表時間：2016-06-30 閱讀人次：392 ) |
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三十、案 由：建請縣府考量同意開放地區漁民2噸位之漁船建造，依台灣規定設計圖可在大陸地區就近建成，以減少漁民運輸成本費用，提昇漁民實質之利益。
提 案 人：曹以標議員 連署人：林貽祥議員
說 明：
一、馬祖地區現階段申請2噸位漁船建造，皆需在台灣或澎湖地區建造，主要係地區無造船廠，地區漁業人之漁船建造故不得不赴台澎新建。惟，新建之漁船必須再一次由陸上運送回馬祖，並非一般船隻可自行駛抵馬祖(2噸漁船屬沿岸作業，尚難横越台灣海峽)，這一路上之運送費用，以澎湖為例：若2噸位漁船建成後，送至高雄一路至基隆再送至馬祖，其運費高達36萬元以上。如同意依台灣規定設計圖由大陸地區建造，建成後再依法經由主管機關審查認定發給證照，漁民即可減少運輸費用，甚至風和日麗天候下，船主可自行開回馬祖(省下36萬元經費可再建一艘)。又，日後該新建漁船若有故障或其他重大問題，亦可就近開赴大陸請原廠修護，以減少修護作業時間，避免現行請台澎原廠派員來馬修護，而造成曠日廢時之情事發生，亦可減輕漁民之負擔。
二、大陸近些年來造船之技術日新月異，其造船之水準為世界之尖端，就一般2噸位漁船建造比台澎廠商水準有過之而無不及。是以，依據台灣規定設計圖由其按圖施工建成，更能符合台灣審查認定之作業規定。
辦 法： 為減輕新建漁船運回成本及地區漁業人實際需要，建請縣府有關部門研擬地區2噸位之漁船建造，依據台灣規定設計圖，同意由漁業人請大陸廠商建造，以減輕漁民生活壓力，提高生產力並共創雙贏。
審查意見：
一、依據連江縣議會105年6月22日連議字第1050000751號函辦理.
二、建請行政院農委會漁業署納入修法參考.
議 決：通過。
三一、案 由：建請縣府依舊有房屋事實先行辦理土地總登記，並儘速發給土地權狀，俾便人民整建房屋以維護人民合法之權益。
提 案 人：曹以標議員 連署人：林貽祥議員
說 明：
一、馬祖地區辦理土地總登記開始自今已23年，對於民眾申請土地(包括土地總登記、無主土地或發還登記等)取得所有權登記，其審查結果迄未獲取得所有權之案件，請速依土地法相關規定辦理。請依目前即有事實：如房屋 (地)、墓地(園)、耕作田地、果菜園地、家畜禽舍、物料埸(庫)、水井(池)及其他事實占有情形等，先行依法審查認定。如未有爭議，即可先行公告，公告期滿無人異議，即予確定依法辦理登記，亦可減輕地政單位歷年來積案之壓力，並共創雙贏。
二、地區舊有房屋皆大部分存有髒亂、傾覆倒塌(土磚瓦房或海砂屋均有)等情事，是地區環境之亂源所在，是影響馬祖以觀光立縣之毒瘤。
三、部分舊有房屋人民取得土地權狀，其經濟條件尚可者，皆從新整建或重建以符合所需。惟，舊有房屋部分土地未取得者，人民因而無從整建或重建(除非以違建方式辦理)。故，應先從舊有房屋(現有事實)之審查認定加速發給權狀作業方式，對無爭議舊有房屋土地部分先行重行依法審查，加速發給權狀之作業方式辦理，以提高行政效率。
辦 法：建請縣府有關部門研擬，現舊有房屋由各村長開具證明或以見證人等方式，依現有事實(舊有房屋所有人及見證人等需切結並負法律責任)，優先就舊有房屋無爭議土地部分給予認定，儘速發給權狀，俾利人民可合法之重整建或改建，以避免違建增加並可消除環境之亂源及毒瘤，還我馬祖好山好水之環境。
審查意見：
議 決：通過。
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